Что сделал обама за свое правление. Достижения и неудачи барака обамы. Трения с республиканским большинством в конгрессе
31 января 2016. PenzaNews. Международные эксперты и обозреватели начали подводить предварительные итоги правления президента США Барака Обамы (Barack Obama), срок полномочий которого истекает в январе 2017 года.
Комментируя последнее ежегодное выступление главы государства перед конгрессом «О положении страны», основатель и президент Американского университета в Москве, американский политолог российского происхождения Эдуард Лозанский (Edward Lozansky) назвал его «достаточно бледным и мало запоминающимся».
«Обращение к нации смотрел только каждый десятый американец, что говорит об отсутствии у них каких-то больших надежд на изменения к лучшему. Успехи, разумеется, были, но в основном во внутренней политике. При этом многие результаты достигнуты за счет значительного увеличения национального долга. Расплачиваться предстоит следующим поколениям», — сказал эксперт в интервью ИА «PenzaNews».
На его взгляд, внешнеполитический курс американского президента оказался менее удачным.
«За исключением иранской ядерной проблемы, ни о каких успехах говорить не приходится. Ближний Восток полыхает в огне, и если войны в Ираке и Афганистане еще можно списать на своего предшественника Джорджа Буша (George Walker Bush), то Ливия, Сирия, Йемен и вообще разгул международного терроризма — это уже ответственность Барака Обамы», — пояснил свою позицию собеседник агентства.
Профессор политических наук в Карлтонском колледже Стивен Шиер (Steven Schier) также подчеркнул, что некоторые внешнеполитические инициативы президента вызвали серьезную критику внутри Соединенных Штатов.
«Многие наблюдатели ставят под сомнение заявление Барака Обамы об успешном курсе в Сирии, который повлек так много смертей и привел к огромному количеству беженцев. Его вклад в историю будет оценен неоднозначно, в частности, из-за наследия внешней политики, оказавшейся неспособной разрешить насущные глобальные проблемы», — отметил профессор.
Кроме того, по его словам, Барак Обама не смог выстроить пути взаимодействия с Республиканской партией, доминирующей в конгрессе и большинстве законодательных органов.
«В отличие от своего демократического предшественника Билла Клинтона (William Jefferson «Bill» Clinton), ему не удалось установить контакты и найти общий язык с республиканцами. Вместо этого он предпочел публично критиковать партийную оппозицию, увеличивая политическую поляризацию в США», — добавил Стивен Шиер.
Профессор отделения политологии в университете Висконсин-Мэдисон, директор центра по исследованию вопросов выборов Барри Берден (Barry Burden) разделил данную позицию, отметив, что Барак Обама завершает свой второй срок в ситуации глубокого раскола.
«Многие из его неудач явились результатом разногласий с консервативными республиканцами, которые получили контроль над конгрессом в 2010 году. С тех пор межпартийное сотрудничество практически сошло на нет. В результате Барака Обаму запомнят как лидера, действовавшего во время своего второго срока в одиночку», — сказал эксперт.
Между тем, по его словам, общественное мнение относительно итогов его правления сильно разнится.
«Барак Обама имел успех по нескольким ключевым направлениям. Его знаковым достижением стал закон о доступном медицинском обслуживании, позволивший увеличить число американцев, имеющих медицинскую страховку. Ему также удалось смягчить последствия Великой рецессии посредством бюджетного стимулирования и утверждения финансового регламента с целью предотвращения краха банковской системы в будущем. При этом он не оправдал надежды в некоторых других областях. Так, лидер США не смог закрыть Гуантанамо, как обещал в своей предвыборной кампании 2008 года . Массовые расстрелы стали неотъемлемой частью американской жизни, однако не привели к каким-либо изменениям во внутриполитическом курсе страны. Не было никаких значительных преобразований в сфере миграционной политики. Ощутимо вырос разрыв в доходах граждан», — пояснил Барри Берден.
В свою очередь научный сотрудник Королевского института международных отношений (Chatham House) Брюс Стоукс (Bruce Stokes) отметил, что американцы судят своего президента довольно строго.
«По данным последнего исследования Pew Research Center, лишь 46% граждан одобряют работу Барака Обамы на своем посту. Это выше, чем рейтинг Джорджа Буша, однако гораздо ниже показателей Билла Клинтона на том же этапе правления. Белый дом называет реформирование системы здравоохранения США наиболее важным достижением внутренней политики президента, при этом только 48% граждан одобряют его преобразования в этой сфере. Победой на внешнеполитическом направлении могла бы считаться ядерная сделка с Ираном, однако 49% американцев выступают против этого шага», ― сказал эксперт.
Вместе с тем сотрудник Американского университета в Вашингтоне Стив Тейлор (Steve Taylor) положительно оценил заслуги президента во внешнеполитической сфере, указав, в частности, на восстановление дипломатических отношений с Кубой.
Внутренняя политика Барака Обамы, по его словам, также была успешной и позволила среди прочего повысить доступность медицинского обслуживания, увеличить число рабочих мест и снизить затраты на энергию.
«Президента ждут очень трудные двенадцать месяцев. Он сталкивается с противостоянием конгресса и консервативным Верховным судом США. Это может помешать продвижению его инициатив. Тем не менее, многим историкам запомнятся первые два года его продуктивной работы в должности, что будет гарантировать, по крайней мере, некоторые положительные отзывы о периоде его правления», — сказал эксперт.
Между тем почетный профессор афро-американских исследований в Калифорнийском университете в Беркли Чарльз Генри (Charles Henry) напомнил, что положение США при вступлении Барака Обамы в должность оставляло желать лучшего.
«Его основными победами я считаю возрождение экономики, проведение реформы здравоохранения, поддержку прав представителей сексуальных меньшинств, защиту окружающей среды, налаживание отношений с Гаваной и вывод американских войск из Ирака и Афганистана», ― отметил аналитик.
На его взгляд, президент США достиг меньших успехов в попытке закрыть Гуантанамо, реформировать Уолл-стрит, изменить систему образования и ужесточить наказание за экономическую коррупцию.
«Отношения с Россией при нем нельзя назвать крепкими; связи с Китаем имели как плюсы, так и минусы; ситуацию в Палестине улучшить не удалось. Основным разочарованием для меня стало одобрение некоторых национальных программ слежения, запущенных при Джордже Буше. Вина за большую часть этих неудач возлагается на враждебную Республиканскую партию, однако Барак Обама также должен нести ответственность за отсутствие тесного сотрудничества с представителями своей собственной партии», ― добавил Чарльз Генри.
В свою очередь профессор политических и социальных наук в Йельском университете Стивен Сковронек (Stephen Skowronek) подчеркнул, что основных внутриполитических успехов Барак Обама добился в первые годы президентства, когда его партия контролировала обе палаты конгресса.
«Политическая поляризация и разногласия внутри партии разрушили идейный посыл Барака Обамы о единстве и преобразованиях. Он оказался загнанным в угол по целому ряду направлений от иммиграционной реформы до проблемы изменения климата и контроля над огнестрельным оружием. Его односторонние действия по решению данных вопросов являются конституционно спорными и могут быть фактически отменены Верховным судом. Неспособность перенаправить события арабской весны в позитивное русло, безуспешность попыток вывести Соединенные Штаты из «трясины» в Афганистане и Ираке и трагедия в Сирии серьезно портят итоги его работы, хотя меру ответственности президента за произошедшее определить трудно», ― сказал эксперт.
Кроме того, по его мнению, угроза терроризма делает все предположения относительно итогов президентства Барака Обамы преждевременными.
«При этом исторические оценки обычно мягче, чем политические суждения современников. Роль Барака Обамы как первого чернокожего президента по-прежнему будет приковывать внимание. Я думаю, что отдельным пунктом дискуссий станет вопрос расового разделения в обществе ― насколько оно было ослаблено или увеличено с его приходом к власти», ― отметил Стивен Сковронек.
Руководитель программы по исследованию американских политических институтов в Миссурийском университете Певерилл Сквайр (Peverill Squire), как и некоторые другие эксперты, назвал главной победой президента страны проведенную им реформу здравоохранения.
«Даже если республиканцам удастся занять Белый дом и сохранить контроль над конгрессом, им будет крайне сложно устранить все изменения в отрасли, которые повлекла за собой система ObamaCare. Заслугой его политики также стало восстановление экономики. Положение дел американцев значительно улучшилось с 2009 года, хотя общее настроение в стране и не отражает данный факт», ― уточнил аналитик.
При этом, по его словам, Барак Обама не смог улучшить внутриполитическую ситуацию, разочаровав многих американцев.
«Возможно, он не сумел многого добиться в данном вопросе, так как встретил ожесточенное сопротивление со стороны республиканцев в конгрессе. Будучи не в состоянии преодолеть огромные разногласия между двумя сторонами, президент США не смог достигнуть выгодной договоренности, которая могла бы значительно изменить программу социальной поддержки и в долгосрочной перспективе привести к улучшению бюджетных прогнозов. Я предполагаю, что лидеры обеих партий могут пожалеть, что упустили такую возможность», ― отметил Певерилл Сквайр.
Однако, по его мнению, даже в статусе «хромой утки» американский президент обладает большими полномочиями, что не позволит республиканцам реализовать свои политические амбиции.
«Таким образом, достижения президента США в последний год правления будут подкреплять его ранние успехи. Но, принимая во внимание предвыборные кампании, никто не ждет от главы государства или конгресса серьезных преобразований. В конечном итоге Барак Обама войдет в историю как президент, добившийся некоторых крупных побед во внутренней сфере, но заплативший за них дорогую политическую цену», ― резюмировал эксперт.
Барак Хуссейн Обама II ― действующий 44-й президент Соединенных Штатов Америки; первый в истории страны афроамериканец, ставший президентом США.
Барак Обама победил на выборах президента США 4 ноября 2008 года, заручившись поддержкой 338 из 538 выборщиков при необходимых 270 голосах.
Переизбран на второй срок в 2012 году.
Скажу пару слов про итоги президентства Барака Обамы. Не скрою, мое отношение к Обаме все эти годы было положительным. Однако не время для особых дифирамбов, так как никакого продолжения президентство пока не получает - а между тем, те положительные итоги его президентства, которые носят стратегический характер, нуждаются в продолжении, иначе период его правления останется лишь эпизодом в истории. Увы, Обама не смог ни обеспечить преемственность своей политики, ни даже уйти, оставив за собой сильную Демократическую партию во главе с новым поколением политиков - Демпартия сейчас деморализована ноябрьским поражением, неформальным первым лицом после ухода Обамы там становится 66-летний Чак Шумер, лидер сенатского демократического меньшинства и представитель уходящего поколения политиков. Нового яркого поколения демократических политиков не особо видно. Прошлогодние выборы обнажили глубокий раскол у демократов на умеренную и ультра-левую (Берни Сандерс, Лиз Уоррен) группировки, причем между ними идет нешуточная война, которая по сути уже внесла свой вклад в ослабление демократов на выборах и поражение Клинтон, и имеет дальнейший серьезный разрушительный потенциал.
В этом плане, конечно, за Обамой есть большие успехи в управлении страной (подробнее чуть ниже), однако серьезная проблема - практически вакуум политического пространства в его части спектра, среди умеренных демократов-центристов, сформировавшийся по итогам его ухода. Вне сомнений, эта проблема внесла большой вклад в приход Трампа в Белый дом. По сути Обама оказался очень хорошим управленцем, но гораздо слабее в части закрепления своей политики на американском внутриполитическом пространстве. Отчасти для этого есть объективные причины, отчасти это - его вина: во время демократических президентских праймериз 2015-2016 годов мы не увидели никакой "фракции Обамы", которая оказывала бы существенное влияние на борьбу истеблишмента Демпартии (представленного Клинтон) с левым крылом (представленным Берни Сандерсом), на ранних стадиях велась речь о том, что команда Обамы может выдвинуть своего кандидата, но в качестве такового рассматривался... Джо Байден, которому сейчас 74 и который уже был сенатором, когда Обама еще в школу ходил. Никакого нового поколения "обамовцев" 44-й президент после себя в целом не оставил.
Тем не менее, несправедливо сгущать краски. На мой взгляд, президентство Обамы было одним из самых успешных в истории, особенно учитывая те жесткие стартовые условия, в которых он пришел к власти (глубокий финансовый кризис 2007-2008 годов, пик эскалации насилия в Ираке и т.д.) и долгие годы тотальной обструкции со стороны республиканцев в Конгрессе. Это отражают и опросы, которые, несмотря на весь многолетний негатив в его адрес, показывают, что рейтинги одобрения деятельности Обамы после 8 лет службы - крайне высоки и близки к уровням одобрения Клинтона и Рейгана, что является большим достижением, учитывая скептическое отношение к Обаме многих белых американцев по, давайте так скажем, идейным и этническим соображениям:
Вкратце несколько слов о том, что удалось сделать Обаме.
Обама был НОРМАЛЬНЫМ президентом
Прежде чем обсуждать много конкретики, отмечу, что для меня основным достоинством Обамы и его администрации являлось как раз вот это: у власти в США находились нормальные, вменяемые, грамотные, ответственные люди , которые серьезно подходили к решению проблем и от которых можно было не ждать каких-то непонятных сюрпризов наподобие тех, которые все время преподносили Буш и Чейни. Можно соглашаться или не соглашаться с какими-то конкретными аспектами политики Обамы, однако трудно отрицать, что его политика была предсказуемой. Нет ничего хуже, когда США начинают вести себя как слон в посудной лавке.
За это, собственно, многие "ястребы" Обаму и ругают, называя его "слабым". Его "слабость" проявлялась в основном в том, что он принимал обоснованные, а не эмоциональные решения, и уважал американских партнеров, а не вел единоличную политику. Если бы он везде бегал как ковбой и тряс оружием, вопя направо и налево "I"ll be tough with China! I"ll be tough with Iran! I"ll be tough with Russia!", то тогда, наверное, ястребы ему бы аплодировали; собственно, это и есть стилистика всяких "крутых лидеров", которые ястребам обычно так по душе.
Было бы миру лучше от такого истерического ковбойского стиля? Не думаю.
При этом на самом деле Обама был достаточно жесток (просто не бегал и не орал об этом из каждой подворотни) и умел добиваться своего. Ну вот вы что думаете, Иран так легко согласился подписать сделку о сворачивании ядерной программы только потому, что ему посулили пряник? Нет, там был и кнут. Или ситуация с Путиным: почитайте, что писали всякие "експерты" на тему реакции Запада на украинский кризис сразу после событий на Майдане, в Крыму и на Донбассе. Итог: Обама добился беспрецедентного западного единства по вопросу введения самых жестких санкций против России, наверное, с 1983 года. Военная помощь? Извините, в Украину были отправлены военные советники и осуществлялись нелетальные военные поставки - во время войны в Грузии администрация Буша не делала и этого.
Чуть ниже о ряде других сюжетов речь пойдет во внешнеполитическом разделе, однако все разговоры про "отсутствие жесткости" и "слабость" Обамы - чушь. Просто у диванных ястребов запрос на ковбойскую стилистику.
Зато - вопреки разговорам противников Обамы про "падение престижа США в мире" - отношение к Америке находится на рекордно позитивном уровне, по опросу Pew Research медианная позитивная оценка США - 69% против 24% негативной (основной вклад в негативную оценку вносят Китай, исламские страны и Россия, близенцы-братья по борьбе со сложившимся миропорядком). Это же касается и персонального восприятия Обамы в мире (отсюда):
Ну какое тут "падение престижа" и "неуважение к Америке", ну вы чего???
Обама потрясающе безболезненно вытащил американскую (И МИРОВУЮ!) экономику из крупнейшего кризиса со времен Великой Депрессии
Сейчас это все воспринимается легко, а в 2007-2008 годах настроения у экономистов были крайне мрачные, все ждали большой глобальной рецессии. Экономисты хорошо знают, как кризис 1929 года был доведен неумелыми руками администрации Гувера до Великой Депрессии; такой сценарий и здесь был весьма вероятен.
Обама просто блестяще вывел экономику из рецессии. Просто повторю слова из моего недавнего поста про Трампа:
"Америка демонстрирует уверенный рост, безработица на рекордно низком уровне, с 2010 года идет рекордный период беспрерывного создания рабочих мест, зарплаты выросли до рекордного уровня с 2009 года . Банковская система в отличном состоянии . Бюджетный дефицит последовательно сокращался . Добыча нефти и газа при Обаме выросла на 87% и 35% соответственно, Америка стала самодостаточной по газу (и выходит на его экспорт) и в принципе не за горами самодостаточность по нефти. США входят в тройку самых конкурентоспособных экономик мира по рейтингу Всемирного экономического форума и в десятку - лучших экономик мира по условиям ведения бизнеса Doing Business. Можете мне объяснить, а где "задавленная леваком-Обамой экономика"??? Вот ."
Честно говоря, памятуя о том, как Буш умудрился экономику завалить в условиях крайне благоприятного десятилетия нулевых, когда всё везде росло, просто поражаешься тому, как у Обамы получилось вернуть ситуацию под контроль. При том что республиканцы постоянно его обвиняли, что он хочет "национализировать экономику" - помните историю, как правительство выкупило акции General Motors, когда автопроизводитель оказался на грани краха? Ничего, никто никого национализировать не стал, акции General Motors потом продали.
Естественно, что за такой выход из кризиса пришлось чем-то заплатить. Заплатить пришлось определенным бюджетным дефицитом и ростом госдолга. Честно говоря, с моей точки зрения - это вполне приемлемая цена. Когда слушаешь людей, которые на полном серьезе готовы говорить, что лучше бы пусть Америка (а за ней - и мировая экономика) свалилась в длительную рецессию, но зато госдолг составлял бы не 100% ВВП, а 70% ВВП, как в момент ухода Буша, то хочется просто покрутить пальцем у виска. Что касается бюджетных дефицитов, то сейчас их практически удалось привести к уровню времен Буша:
А что касается госдолга, то помните три простые вещи:
- Не Обама является творцом проблемы высокого госдолга США. Как показано на графике ниже, он пришел, унаследовав от Буша-младшего госдолг примерно в 70% ВВП. Ключевые скачки размеров госдолга происходили при Рейгане и Буше-старшем (Рейган принял страну с госдолгом 32% ВВП, когда пришел Клинтон, было уже более 60% ВВП, потом Клинтон снизил до 55%, потом при Буше госдолг вырос почти до 70% - ). То есть республиканские администрации начиная с 1980 года нарастили госдолг США с 30% до 70% (это неудивительно, так как республиканцы традиционно проводят политику снижения налогов на фоне наращивания прежде всего военных расходов), но теперь все это вешают на Обаму как будто он единственный создал эту ситуацию. Это - ложь.
- Госдолг чуть выше 100% ВВП не является чем-то особо проблемным и экзотическим по мировым меркам (особенно когда имеет место устойчивый рост экономики). Про госдолг Японии в 230% ВВП все знают, а кроме этого есть еще Италия с госдолгом 130% ВВП, Сингапур 111% ВВП, Бельгия 107% ВВП, Испания 100% ВВП, Франция 98% ВВП, Великобритания 88% ВВП.
- Как уже подчеркивалось, рост госдолга = приемлемая плата за выход из крупнейшего кризиса со времен Великой Депрессии.
Во внешней политике Обама был дипломатичен там, где нужно, и жёсток там, где нужно
Выше я уже подчеркивал, что за "мягкость" и "слабость" Обамы его критиковали в основном в связи с отсутствием всяких публичных ковбойских заявлений и дёрганий, имеющих целью показать, "какой он крутой". Очень многие политики из республиканского лагеря, критикующие Обаму за "мягкость", на самом деле толком ничего предложить не могут по решению ключевых мировых проблемных узлов - как правило, вся "крутость" сводится в итоге к военным интервенциям, но мы видели уже в 2000-е годы, что военные интервенции далеко не всегда решают проблем, и Америка совершенно точно не может себе позволить себе более одной военной интервенции в одно время, так что эта опция ограничена.
Между тем, на практике Обама:
- Разрешил казавшуюся нерешаемой иранскую ядерную проблему . Когда Обама пришел к власти, перспектива полномасштабной войны из-за иранской ядерной программы была реальностью - причем Иран в военном отношении намного сильнее Ирака и этот конфликт имел бы тяжелейшие последствия для всего региона. Итог: сейчас проблема ядерной программы Ирана ушла с повестки дня, заключено соглашение, с Ирана снимаются санкции, кризис в целом разрешен. Причем вопреки демагогии критиков Обамы, он вовсе не был "чрезмерно мягок" с Ираном - как раз Обама в 2010 году подписал "Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act of 2010 (CISADA)" , наиболее жесткий пакет санкций в отношении Ирана, во многом повлиявший на усиление позиций умеренных сил в Иране, выступавших за сближение с Западом и ослабление санкций.
- Проявил беспрецедентную жесткость по отношению к Путину . Об этом уже говорилось выше: санкции против Путина стали беспрецедентными по масштабу с 1983 года, Обаме удалось достичь беспрецедентной консолидации Запада по этому вопросу (никем не ожидавшейся! диванные аналитики в начале 2014 утверждали, что "Европа никогда не присоединится из-за экономических интересов"). Как уже отмечалось, поддержка Украины была куда более мощной, чем поддержка Бушем Грузии в 2008 году.
- Вывел США из Ирака . Многие критикуют это решение как раз якобы как "слабость", однако было безумием продолжать держать в Ираке огромный оккупационный контингент и терпеть дальше по тысяче смертей в год американских солдат. ИГИЛ возник, говорите? Так ИГИЛ расцвел в бардачной Сирии, где Асад уже утратил контроль над ситуацией, и сейчас как раз иракская армия ведет операцию по их наземному разгрому. Бессмысленное нахождение американцев в Ираке, делавшее их мишенью, нужно было прекращать, и Обама решительно это сделал.
- Уничтожил бен Ладена, несмотря на угрозу конфликта с Пакистаном . В этой ситуации еще раз проявилась решительность Обамы, вопреки мифам о его "слабости", так как подобный рейд в тылу Пакистана был весьма рискованным и чреватым серьезными осложнениями.
- Принял правильные решения в ходе "арабской весны", невзирая на истерику ястребов и полную неготовность американского экспертного и внешнеполитического сообщества . В ходе "арабской весны" Обаме пришлось полностью импровизировать, так как уже даже в начале этих событий все американские (да и международные) арабисты сидели с открытым ртом, так как никто из них оказался не готов к такому развитию событий, не предсказывал его, и, естественно, понятия не имел, что делать. Я многих этих людей знаю, и видел, как они прямо были парализованы. Так что Обаме пришлось импровизировать, и в целом, конечно, выбор был правильным: (1) не поддержживать отмирающих старых диктаторов, против которых восстал народ (а если опросить ястребов, то в общем вот это та опция которую они считали бы правильной); (2) не вмешиваться напрямую в военном отношении, чтобы не создать себе проблем и чтобы это не выглядело как очередной режим, установленный на американских штыках. Абсолютно правильная линия поведения. И у политики времен "арабской весны" есть два, на мой взгляд, существенных достижения: (1) несмотря ни на что, получили по крайней мере одну новую демократическую арабскую страну - Тунис, это уже большое дело; (2) благодаря международному вмешательству в Ливии удалось избежать там такой бойни, которая сейчас происходит в Сирии - а Каддафи изначально собирался точно так же атаковать Бенгази силами регулярной армии, как это сделал Асад с Алеппо, и с Бенгази с большой степенью вероятности было бы то же самое, что сейчас произошло с Алеппо. Это всё удалось предотвратить. При этом Обама добился решающего участия в операции от европейцев, и также добился от России нейтральной позиции в Совете Безопасности ООН решением Медведева, по поводу чего аццки возмущался Путин (не зря с Медведевым "перезагружались" хотя бы по одной этой причине). Да, есть Египет, но это традиционная большая проблема, по крайней мере там сменилась власть, не 80-летнего Мубарака же было поддерживать. Да, есть Сирия, однако там изначально была большая проблема - крупномасштабное присутствие противодействовавших внешних сил (прежде всего Ирана, потом России), и туда так просто не полезешь, и потом, это иллюзия, что американскими сапогами самими по себе можно какие-то долгосрочные проблемы решить. Так что не все удалось в "арабской весне", однако это было крайне непредсказуемым развитием событий самим по себе, кое-что удалось, и в целом реакция Америки была адекватной.
- Оказал больше помощи глобальной демократизации, чем Буш, взявший на вооружение крузадерскую риторику по "распространению демократии в мире" , но многого не добившийся . От Бирмы до Туниса до Украины - список авторитарных стран, начавших демократические перемены в период правления Обамы и при американской поддержке, нехилый.
- Начал потепление отношений не только с Ираном, но и с другим историческим соперником - с Кубой . У меня давняя позиция на эту тему, Кубу давно можно было "приручить" и стимулировать там демократические реформы, американское эмбарго Кубы было глупостью и в основном держалось на агрессивном лобби кубинских эмигрантов в Майами. Американский бизнес, кстати, давно требовал эмбарго снять. Кстати, решительные действия Обамы по историческому примирению с Кубой, возможно, стоили демократам победы во Флориде на президентских выборах ноября 2016 года (там выиграл Трамп с небольшим перевесом) - что еще раз подчеркивает и тот факт, что "нерешительность" Обамы - миф, и то, что, будучи хорошим стратегом-управленцем, Обама не всегда умел свои действия стратегического характера хорошо "продать" во внутренней политике.
- Поддерживал сбалансированные отношения с Китаем, невзирая на все сложности . Вы сейчас при Трампе увидите, как бывает по-другому , и вспомните Обаму добрым словом. Кстати, вот тем, для кого приоритетен на сегодня российско-украинский конфликт: Китай поддерживает территориальную целостность Украины, не поддерживает присоединение Крыма, а китайские банки и компании осторожно относятся к работе с Путиным, не желая выступать против американских санкций . Тоже о многом говорит.
И главное, что, как уже было подчеркнуто выше, отношение в мире к Америке при Обаме в целом сильно улучшилось, и сохранялось преимущественно негативным в основном в Китае, исламском мире и России (что, на мой взгляд, очень выпукло характеризует в этно-культурном плане, кто есть такие противники Америки сегодня - очень, я бы сказал, выпукло).
Обама - принципиальный борец за свободу международной торговли
Как мы видели по прошлогодним избирательным кампаниям в странах Запада, вопрос свободы торговли сейчас выходит в мире на первый план. С одной стороны, для бизнеса возможность свободно вести трансграничные операции и свободно выбирать места для размещения производств становится сегодня залогом конкурентоспособности в глобализующемся мире (мы ). С другой стороны, свобода торговли подвергается невероятным атакам ультраправых и ультралевых популистов (как , взгляды ультраправых и ультралевых сегодня на вопрос свободы торговли - главный вопрос в области экономических свобод на сегодняшний день - удивительно совпадают).
Для меня, как убежденного сторонника экономических свобод, вопрос свободы торговли является сегодня главным в дискуссии о либерализации экономики .
При Обаме США серьезно продвинулись в переговорах о свободе торговли с большим количеством стран. Хотя новых работающих соглашений о свободе торговли прибавилось не так много (Южная Корея, Колумбия, Панама), тем не менее, администрация Обамы активно продвигала два крупнейших международных торговых пакта, которые помогли бы серьезно облегчить глобальное ведение бизнеса между развитыми странами - Trans-Pacific Partnership (TPP) со странами Азиатско- и Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) с Евросоюзом. К сожалению, здесь дело не удалось довести до конца - хотя это и непросто, переговоры по теме торговых соглашений крайне долгие и сложные. TPP удалось довести до подписания, TTIP - нет, но сейчас, скорее всего, всё это будет заморожено с приходом к власти пещерного глазьевца Трампа. Тем не менее, создан задел для будущих переговоров на те времена, когда в США снова придет к власти вменяемый президент.
Обама - президент прогресса, создавший крупные инновационные заделы на будущее
Многие из вас восхищаются успехами Tesla и Space X Илона Маска, однако правда в том, что эти успехи были бы невозможны без поддержки администрации Обамы и в случае Tesla , и в случае Solar City .,а для Space X администрация Обамы существенно расширила поле контрактов с правительством, в том числе продемонстрировав решимость покончить с многолетней монополией традиционных поставщиков .
"The United States went from running a trade surplus in high-technology products in 2000 to around a 100 billion dollar
deficit a decade later
[т.е. при Буше-младшем дошли от профицита в торговле высокотехнологичными продуктами в 2000 году до 100-миллиардного дефицита через 10 лет - ВМ.]. The Great Recession, both a result of this loss of competitiveness and a cause of further industrial decline, may represent a watershed moment in U.S. history, one that represented the high-water mark of U.S. industrial leadership. But that will likely depend on the nature of the national policy responses over the next decade. In any case, the state of U.S. industrial innovation and competiveness has gained renewed attention after the losses of the 2000s, the Great Recession and the emergence of robust new technological competitors, including, but not limited to China. Because of this, the Obama administration has proposed a number of initiatives, including the establishment of a National Network of Manufacturing Innovation (three centers have already been announced); an expansion in the research and experimentation (R&D) tax credit; increased funding for science agencies (including NSF, NIST, and DOE ); policies to expand the number of STEM graduates; patent reform; and increased efforts to limit unfair foreign “innovation mercantilist” policies, among others
."
"Благодаря" сопротивлению республиканцев в Конгрессе не так много удалось сделать, как изначально планировалось. Тем не менее, вот, например, почитайте итоговый доклад американского Министерства энергетики о результатах работы при Обаме , где большое внимание уделено политике поддержки инноваций - через механизмы Advanced Research Projects Agency-Energy (ARPA-E), Energy Frontier Research Centers (EFRCs), а также основанный в 2015 Office of Technology Transitions. Например, запущенная в 2011 году SunShot Initiative , преследовавшая цель добиться снижения стоимости выработки солнечной энергии, добилась вот таких результатов:
Медицинская реформа - беспрецедентная в истории
Медицинская реформа в США - предельно сложная и многогранная тема, вместе с тем, можно отметить несколько ключевых моментов:
- Система здравоохранения в США очевидно имеет большие проблемы. Она очень дорогая - затраты на медицину составляют 17% ВВП, дороже всех в мире (в европейских странах и Канаде с хорошей медициной - 10-11% ВВП, что представляется оптимальным), при этом по показателям здоровья нации страна сильно отстает и находится далеко не в первом десятке лучших стран мира. Десятки миллионов американцев до прихода Обамы вообще не имели доступа к медицинскому обслуживанию.
- Республиканцы традиционно саботируют тему реформы здравоохранения. На словах они говорят, что "у нас куча классных идей", однако это в основном все риторика на публику, а в реальности они хотят оставить всё как есть. Лучше всего это было видно в период 2002-2006 годов, когда у республиканцев были и свой президент, и большинство в Конгрессе, однако ничего они не предприняли для реформирования национальной медицины - реально ничего за душой нет у них и сейчас, они готовят банальную отмену Obamacare, а все эти "прекрасные республиканские альтернативы" будут обсуждаться лишь потом. То есть как всегда.
- Невозможно отрицать, что Обаме удалась наиболее масштабная реформа национального здравоохранения с 1965 года, со времен Линдона Джонсона.
А в целом более 50% американцев уверенно выступают за то, чтобы Obamacare (точное название - Affordable Care Act, или ACA) оставить как есть или даже расширить его применение, при том что лишь около 40% или менее - за его отмену:
Ну а визги о том, что "при Обаме сильно выросла стоимость медицинской страховки", не очень состоятельны, потому что росла она с момента принятия закона о медицинской реформе меньшими темпами чем в прошлые годы:
То есть вот буквально пара важнейших выводов про медицинскую реформу Обамы:
- Нет какого-то преобладающего запроса на ее отмену, большинство населения ее прддерживает.
- Какого-то чрезмерно роста стоимости страховок по сравнению с прошлым периодом не зафиксировано.
Пару слов о всякой дурацкой необоснованной критике Обамы
Очень часто в порядке критики Обамы можно услышать кучу всяческих глупостей, которые просто элементарно противоречат реальности - диванные ястребы называют его "леваком, который повышал налоги, завозил мигрантов и так далее". Вот просто элементарное опровержение некоторых из этих глупейших и далеких от реальности утверждений:
- "Левак-Обама открыл двери для массового притока мигрантов" . Это полная чушь; , с цифрами и графиками. В реальности при Обаме приток нелегальных мигрантов даже снизился по сравнению с временами Буша, приток легальных мигрантов остался ровно таким же, а прием беженцев был в целом на уровне времен Буша-младшего, и существенно ниже чем при всех предыдущих президентах (это очень небольшие цифры в абсолютном выражении, потолок приема беженцев при Обаме был снижен до 70 тысяч в год, минимальной отметки за последние десятилетия).
- "Левак-Обама поднял налоги" . Это также полная чушь. Смотрим мировой рейтинг Paying Taxes: в 2008 году в США total tax rate 46.2%, в 2015 году - 44% (это корпоративные налоги). Действительно, было поднято налогообложение богатых американцев в 2012 году, с доходом свыше 400 тысяч долларов в год, до 39,6% через American Taxpayer Relief Act . Можно долго обсуждать плюсы и минусы этой меры, однако подавляющее большинство участников таких дискуссий она совершенно точно не затрагивает (такие доходы им и не снились), и на экономическую динамику негативного влияния не оказала.
- "Левак-Обама препятствовал развитию нефтегазовой промышленности" . Это - вообще чушь. Как уже отмечалось выше, при Обаме добыча нефти и газа выросла на 87% и 35% соответственно, страна становится нетто-экспортером газа и уверенно движется к самодостаточности по нефти. Республиканцы устроили истерику по поводу противодействия строительству нефтепровода Keystone XL, но в реальности это лишь четвертая секция Keystone Pipeline, нужная в основном канадцам для транспортировки их нефти из Альберты, которая Америке мало что дает, зато приносит экологические проблемы. Три основные большие секции Keystone как раз при Обаме и были построены, причем он в 2012 году в ходе своего выступления в Оклахоме прямо призвал быстрее закончить это строительство, за что снискал плевки в свой адрес уже от настоящих леваков и экологов. История с четвертой секцией, Keystone XL, это чисто политизированно раздутый и никому не нужный на самом деле сюжет.
Подводя итог, скажу, что, конечно, от Обамы хотелось большего стратегического фундамента глобальной определенности. Хотелось бы, чтобы он оставил нам не мир, раздираемый противоречиями между прогрессом и пещерным антиглобализмом, где последний поднимает голову, а что-то более устойчивое. Не просто приятную память о восьми годах, когда в США был относительно нормальный вменяемый лидер, а мир, движущийся по пути расширения политических экономических свобод, инноваций, отступления диктатур. Увы, это не так.
Однако, думаю, президентство Обамы оставит о себе хорошую память - что видно и по его рейтингам одобрения в момент ухода, и по высоким рейтингам одобрения в мире. И будет, надеюсь, хорошим ориентиром для будущих вменяемых президентов, которых мы в Америке еще увидим (но не в ближайшие четыре года).
Вот вам в заключение его прощальный спич - одна из ярких политических речей нашего времени, дающая надежду на то, что борьба прогрессивного мира с ретроградами и пещерными антиглобалистами в итоге окончится победой.
Президент США Барак Обама не появится в списках кандидатов в ноябре этого года, но его последнее обращение к нации было наполнено типичными предвыборными приемами, призванными удержать собственную партию у власти.
По своему обыкновению Обама призвал к надежде, побеждающей страх. Президент выступил против мрачных настроений, на которых строится риторика Республиканской партии, и призвал нацию сплотиться против атак республиканского фаворита Дональда Трампа на мусульман и иммигрантов. Он обратился с призывом к экономической справедливости, явно желая направить выборы в сторону, благоприятную для демократов.
Если это звучит знакомо, то так и должно быть: обращение с его оптимистическим тоном и призывами к объединению явно содержит отголоски речи 2004 года на Демократической Национальной Конвенции, которая принесла Обаме общенациональную известность.
Однако сейчас он готовится покинуть сцену, и в не меньшей степени его обращение напоминает о невыполненных обещаниях, которые Обама давал в 2008-м. Тогда он обещал единство. Вместо этого США получили семь лет ожесточенного партизанского противостояния президента и Конгресса.
Президент США признал, что для него это стало «одним из немногих поводов для сожалений» - «то, что злоба и подозрительность между сторонами стали только сильнее».
В числе прочего Обама упомянул, что Сирия и Украина выходят из орбиты влияния России:
«Сегодня нам угрожают не столько „империи зла“, сколько страны, которые разваливаются на глазах. Ближний Восток проходит через период трансформации, который продлится поколения, но имеет корни в конфликтах с тысячелетней историей. От переходного этапа в экономике Китая расходятся волны по всему миру. Россия, в то время, когда ее экономика падает, тратит значительные ресурсы на поддержку Украины и Сирии - стран, которые выходят из орбиты ее влияния».
Задержанные моряки
За несколько часов до выступления Иран задержал 10 американских моряков, придав событию тревожную ноту и напомнив о беспокойстве общества по поводу терроризма и угрозы из-за рубежа, с которым предстоит иметь дело всем кандидатам в президенты, включая демократов Хиллари Клинтон и Берни Сандерса.
Обама не упомянул моряков, что вызвало нападки республиканцев, утверждающих, что президент ослабил позицию США. Техасский сенатор Тед Круз, который вместе с Трампом лидирует среди республиканцев:
«Сегодняшняя речь была не столько обращением к нации, сколько обращением в бегство. Нам нужен президент, который сможет победить радикальный исламский терроризм».
Республиканцы неспроста так постоянны в своих аргументах. Несмотря на заявления, что США являются «самой сильной и устойчивой экономикой в мире», Обама обращался к обществу, обеспокоенному застоем в доходах среднего класса, а также угрозой терроризма. По данным опроса CBS-New York Times , проведенного с 7 по 10 января, 65% американцев считают, что страна движется в неправильном направлении.
40 рублей за литр
Тем не менее Обаме было чем похвастаться в последнем обращении. Он напомнил американцам, что автомобильная промышленность «только что завершила лучший год в своей истории». Не забыл президент порадоваться и ценам на бензин.
Когда он вступил в должность - вскоре после финансового краха - США теряли 800 тыс. рабочих мест в месяц. В 2014 и 2015 годах рост числа рабочих мест в сравнении с предыдущим годом был максимальным с эпохи бума 90-х. Индекс S&P 500 вырос более чем в два раза, а уровень безработицы в 5% близок к тому, что многие экономисты считают полной занятостью.
Среди многих явных, хотя и непрямых отсылок к риторике республиканской президентской кампании Обама заявил:
«Любой, кто утверждает, что американская экономика находится в упадке, выдает свои фантазии за реальность».
Экономические результаты
Определение экономических результатов работы администрации Обамы имеет решающее значение для перспектив демократического кандидата, который в случае избрания неизбежно будет нести политическую ответственность за решения действующего президента. Хотя Клинтон настаивает, что ее правление не превратится в «третий срок Обамы», во вторник вечером она написала в Twitter:
«Америка стала лучше благодаря руководству Обамы. С гордостью называю его своим другом. Давайте продолжим его начинания».
Обращение дало Обаме шанс вернуть внимание общества к тезисам демократов, которые в значительной степени вытеснила из новостей более оживленная гонка внутри Республиканской партии и провокационная риторика ее фаворитов, в первую очередь Трампа и Круза.
Трамп тоже ответил на речь в Twitter - по своему обыкновению, нападками, назвав обращение Обамы «очень скучным, медленным и вялым».
Ответ Республиканцев
Самого Трампа осадила и губернатор Южной Каролины Никки Хейли, которая выступила с официальным ответом Республиканской партии на речь Обамы. Выбрав для этого Хейли, представителя коренных народов США, республиканцы попытались изобразить партию этнически разнообразной и открытой для расширения прав и возможностей женщин. Несмотря на критическое отношение к Обаме, Хейли предупредила, что «в тревожные времена нас, как песня сирен, может манить зов самых яростных голосов. Мы должны противостоять этому искушению».
Белый дом сделал все возможное, чтобы максимально использовать отведенное для речи время, пригласив телеканал NBC вести трансляцию из Белого дома и продвигая обращение через социальные медиа, такие, как Facebook, Twitter, Snapchat и Medium.
Обама назвал наше время «эпохой необычайных перемен», добавив, что «эти перемены могут или расширить наши возможности, или усилить неравенство. И нравится нам это или нет, темпы этих перемен будут только расти».
«Равные возможности»
Его установка на сохранение «равных возможностей» для всех американцев в условиях быстро меняющейся экономики как центральную проблему в ближайшие годы повторяет тему его предвыборной кампании против Митта Ромни в 2012 году. Обама сказал:
«Рабочие семьи не получат больше возможностей или больше денег, если позволить крупным банкам, нефтяным компаниям или хедж-фондам устанавливать собственные правила за чей-нибудь счет. В этой новой экономике рабочие, стартапы и малые предприятия нуждаются в том, чтобы их было слышно».
Такой подход опирается на естественное преимущество Демократической партии. Как регулярно показывают опросы, избиратели с большим перевесом считают, что демократы способны позаботиться о простых людях больше, чем республиканцы.
Но несмотря на всю возвышенную риторику, Обама недалеко ушел от простых попыток подорвать позиции республиканцев, хотя и не называл никаких имен.
Явно имея в виду отрицание республиканскими кандидатами научных данных об изменении климата, Обама сказал:
«Когда русские обставили нас в космосе, мы не отрицали, что спутник существует».
Затем с едва скрываемой ссылкой на Трампа и Круза Обама заявил, что ответ на угрозы «не должен сводиться к оскорблениям или призывам к ковровым бомбардировкам гражданских лиц. Это может сработать как телевизионная пропаганда, но не пройдет на мировой арене».
Барак Обама является всемирноизвестной личностью благодаря своей двухсрочной президентской службе в Соединенных Штатах. Времена его правления запомнились как многим американским гражданам, так и всему миру.
Как Барак Обама пришел в политику?
В 1996 году Обама стал членом Сенатаа штата Иллинойс. Политик работал с демократами и республиканцами над законопроектом об этике, а также над расширением служб здравоохранения и образовательных программ для детей младшего возраста. Он также создал государственный налоговый кредит для работающих бедных. Как председатель комитета по здравоохранению и социальному обеспечению Сената Иллинойса Барак работал с сотрудниками правоохранительных органов, требуя видеозаписи допросов и признаний после того, как ряд заключенных, приговоренных к смертной казни, были признаны невиновными.
В двухтысячном году Обама неудачно баллотировался от Демократической партии на место в Палате представителей США, которое занимал действующий кандидат на четырехлетний срок Бобби Раш. Через два года он создал комитет по проведению кампании и начал собирать средства для того, чтобы баллотироваться в Сенат США в две тысячи четвертом году. С помощью политического консультанта Дэвида Аксельрода Брак начал оценивать свои перспективы на победу в Сенате.
После терактов одиннадцатого сентября две тысячи первого года Обама стал одним из первых противников попытки президента Джорджа Буша начать войну с Ираком. Барак все еще был сенатором штата, когда выступал против резолюции, разрешающей применение силы против Ирака, во время митинга на Чикагской федеральной площади в октябре две тысячи второго года. «Я не против всех войн. Я против неуместных войн», — сказал он, — «Я против циничной попытки Ричарда Перла и Пола Вулфовица протолкнуть свои собственные идеологические планы в нашу глотку, независимо от потерь и перенесенных трудностей». Несмотря на его протесты, война в Ираке началась в две тысячи третьем году.
Как он стал президентом?
В феврале две тысячи седьмого года Обама объявил о своей кандидатуре на две тысячи восьмой год в качестве кандидата в президенты от Демократической партии. Четвертого ноября следующего года Барак одержал победу над кандидатом в президенты от республиканцев Джоном Маккейном и стал сорок четвертым президентом Соединенных Штатов и первым афроамериканцем, который занял этот пост. Его напарник, сенатор штата Делавэр Джо Байден, стал вице-президентом.
Внутренняя и внешняя политика Барака Обамы
Администрация Обамы предпринимала действия по многим направлениям. Президент обратился к Конгрессу с просьбой расширить медицинскую страховку для детей и обеспечить правовую защиту женщинам, стремящимся к равной оплате. Был принят законопроект на сумму семисот восьмидесяти семи миллиардов долларов для содействия краткосрочному экономическому росту. Были предоставлены кредиты для автомобильной промышленности, и предложены новые правила для Уолл-стрит. Барак также снизил налоги для работающих семей, малых предприятий и покупателей жилья.
Кроме того, Обама полностью пересмотрел внешнюю политику Америки. Он стремился улучшить отношения с Европой, Китаем и Россией и наладить диалог с Ираном, Венесуэлой и Кубой. Он лоббировал союзников, чтобы поддержать глобальный пакет экономических стимулов. Президент направил дополнительную двадцать одну тысячу военнослужащих в Афганистан и назначил на август две тысячи десятого года дату вывода почти всех американских войск из Ирака.
Барак приказал напасть на пиратов у побережья Сомали и подготовил страну к вспышке свиного гриппа. Он подписал распоряжение о запрещении чрезмерных методов допроса и распорядился закрыть военный следственный изолятор в бухте Гуантанамо на Кубе в течение года.
Заключение
Барак Обама сделал многое как для Соединенных Штатов, так и для улучшения ситуации на мировой арене. За его усилия Нобелевский комитет в Норвегии вручил бывшему президенту Нобелевскую премию мира две тысячи девятого года.
[Всего: 4 Средний: 4/5]
Эпоха правления Барака Обамы подходит к концу. Буквально неделю назад, 11 января, глава Белого дома выступил с прощальной речью. В сообщении в Twitter глава государства поблагодарил американцев за все и попросил их о следующем: "Верить не только в мои способности создавать перемены, но и в ваши собственные". А сегодня, 20 января, пройдет инаугурация нового президента США, которым стал республиканец Дональд Трамп. Пока же мы вспоминаем все основные события, которыми запомнился на своем посту Барак Обама – первый чернокожий президент США.
Однополые браки
Барак Обама поддержал идею легализации однополых браков. В начале правления глава Белого дома заявлял, что еще сомневается в своей позиции по вопросу однополых браков. Обама считал, что гражданского союза вполне достаточно. Позже президент США заявил, что все пары, даже однополые, должны иметь возможность узаконить свои отношения. Равенство для представителей ЛГБТ-сообщества позже укрепилось, когда Барак разрешил солдатам нетрадиционной ориентации служить в армии. Надо отметить, что такую позицию президента разделяли далеко не все.
Реформа здравоохранения
Это одна из самых громких реформ Обамы. Президент США в 2010 году подписал пакет реформ системы национального здравоохранения. Он особо отметил, что сделал это от имени своей мамы. "Будучи больной раком, она до конца жизни боролась со страховыми компаниями", – заявил Барак.
Согласно документу, который регламентировал систему здравоохранения США, страховые компании не имели права отказывать больным людям в страховке, не могли отказать в полисе больным детям, родители могли вписывать в страховки детей до 26 лет.
Впервые за долгие годы на американском рынке страховой медицины изменились правила игры. Компаниям ужесточили требования, расширили перечень услуг, которые стали доступны гражданам. Расходы на реформу оценивались в 940 миллиардов долларов на десять лет.
Пациент доктора Хауса
За годы правления Обамы производители игрушек и сувениров выпустили немало кукол, прототипом которых стал президент США. В том числе была кукла, которую можно было вырезать ножницами, к ней даже прилагались различные одежки.
Кроме того, Барак стал персонажем в двух сериях фантасмагоричного мультсериала для взрослых "Южный парк" на канале Comedy Central.
А некоторые даже увидели Обаму в роли пациента доктора Хауса в культовом сериале. По сюжету чернокожий сенатор выдвигается в президенты и попадает в госпиталь.
Нобелевская премия
В 2009 году Барак Обама стал лауреатом Нобелевской премии мира "за огромные усилия по укреплению международной дипломатии и сотрудничества между народами". В денежном эквиваленте в 2009 году премия составила 10 миллионов шведских крон (примерно 970 тысяч евро).
В заявлении Норвежского нобелевского комитета говорилось, что дипломатия Обамы основывается на концепции, что те люди, которые должны править миром, должны делать это, основываясь на ценностях и позициях, которые разделяет большая часть населения мира.
Дмитрий Медведев, который в 2009 году находился на должности президента России, поздравил коллегу с получением Нобелевской премии.
Заботливый внук
Президент США показал себя любящим внуком, который очень трепетно относится к своей бабушке. Когда она заболела, Обама отменил два предвыборных митинга и ближайшим рейсом полетел к ней. Однако республиканцы не поверили в искренность поступка Барака. Они заявили, что полет к бабушке на Гавайи – не что иное, как продуманный пиар-ход.
Обама, кстати, неоднократно заявлял, что очень привязан к своей бабушке. "Она воспитывала его с рождения и до того самого момента, как он уехал учиться в колледж", – рассказал тогда помощник лидера демократов Роберт Гиббс.
Визит в Хиросиму
В конце мая 2016 года Обама совершил жест, который наверняка войдет (уже вошел) в историю. Об этом писали СМИ по всему миру. Президент Америки посетил Мемориальный парк мира в Хиросиме. Барак стал первым президентом США, который посетил Хиросиму после атомных бомбардировок 1945 года.
Обама обнимался с жителем Хиросимы, который пережил бомбардировку. Там же во время церемонии он призвал всех жить дружно и отказаться от ядерного оружия.
О завершении войны в Ираке объявили в 2011-м. Тогда Америка вывела войска. Но оставили в стране своих военных для охраны посольства в Багдаде. Вот только в 2014 году для борьбы с ИГ в Ирак были направлены 3,5 тысячи американских военных в качестве военных советников.